Активисты Общероссийского народного фронта (ОНФ) обнаружили новую «серую» схему, которую используют заказчики в Забайкальском крае, Тверской области, республиках Дагестан и Саха (Якутия) при строительстве социальных объектов; общая стоимость объектов при использовании такой схемы составляет 2 миллиарда рублей, в связи с этим ОНФ обратится в Федеральную антимонопольную службу и к региональным властям, сообщила пресс-служба ОНФ в пятницу.
К такому выводу активисты пришли, проанализировав ряд закупок. Они выяснили, что некоторые заказчики указывают наименование объекта закупки как «приобретение в собственность здания», при этом здание будет создано в будущем. Таким образом, объект закупки на самом деле — строительство здания по заданию заказчика, а не его приобретение.
«Общая стоимость объектов, которые приобретают с помощью «серой» схемы в Забайкальском крае, Тверской области, республиках Дагестан и Саха (Якутия), составляет 2 миллиарда рублей», — говорится в сообщении.
По словам активиста ОНФ Магомеда Нураева, некорректное наименование вводит в заблуждение участников тендера, поскольку сформировать подходящее предложение могут только те, кто заранее договорился с заказчиком. При этом, отметил он, покупка зданий, которые ещё не построены, проходит на безальтернативной основе — контракты заключаются с единственным участником торговых процедур, соответственно, снижения цены не происходит.
«Если бы заказчик объявил тендер на строительство, то на него, скорее всего, вышло бы несколько участников, что позволило бы сэкономить порядка 10% от стоимости объекта. Кроме того, на практике авансирование производится в размере до 70%. Заказчики не контролируют строительство, а лишь получают готовый объект, принимая его по акту приема-передачи», — уточнил активист.
Так, активисты выявили в указанных российских регионах шесть случаев покупки социальных объектов — два детских сада и четыре школы, которые только будут созданы. Срок их передачи доходит до 16 месяцев.
Проблема в том, пояснил замруководителя проекта ОНФ «За честные закупки» Иван Ястреб, что проводя торговые процедуры под видом покупки зданий, заказчики фактически не нарушают закон и получают возможность формировать начальную максимальную цену контракта на основании коммерческих предложений. «Такая схема не позволяет контролировать строительство должным образом, ограничивает конкуренцию и делает полностью непрозрачным ценообразование. Мы обратим внимание Федеральной антимонопольной службы на данную схему, а также обратимся к региональным властям с просьбой обосновать целесообразность покупки зданий, которые ещё не построены», — сказал Ястреб.